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21 Mars 2003

Le “Oui” à l’adhésion de la Slovénie à l’UE semble acquis pour le référendum de dimanche
Les sondages indiquent également que le Slovènes soutiendront probablement aussi l’adhésion de leur pays à l’OTAN.

par Robert Manchin

BUDAPEST -- L’élite slovène a décidé de combiner deux référendums, l’un sur l’adhésion à l’Organisation du Traité Atlantique Nord (OTAN) et l’autre sur l’adhésion à l’Union Européenne (UE). Celui sur l’UE a un taux d’approbation particulièrement élevé, celui sur l’OTAN, politiquement plus controversé, n’obtiendra au mieux qu’une majorité marginale. Le vote se tiendra ce dimanche 23 mars. Un taux de participation particulièrement élevé aux deux référendums (qui se tiendront le même jour, dans les mêmes bureaux, avec les mêmes comités de vote) semble très probable selon les derniers sondages.

L’enjeu est de taille: les deux référendums, celui sur l’adhésion à l’OTAN et celui sur l’adhésion à l’UE, seront contraignants pour le parlement et ne pourront être réitérés pendant le processus d’adhésion (qui implique la ratification des autres textes). Le parlement avait souhaité un simple référendum consultatif, or ceux-ci ne sont pas liants. Lors de la récente révision constitutionnelle, approuvée vendredi 7 mars, les articles dits « Européens » ont été ajoutés, ouvrant ainsi la porte à l’intégration du pays dans les organisations internationales et permettant le transfert de certains éléments du pouvoir souverain. En accord avec les procédures d’adhésion prévues dans ces chapitres de la Constitution, les deux referendums auront force de loi.

Tous les sondages de la période précédant le référendum de dimanche confirment qu’une majorité écrasante des électeurs Slovènes aura une approche favorable quant à l’adhésion à l’Union Européenne. Les derniers chiffres indiquent que pratiquement huit Slovènes sur dix approuvent l’adhésion à l’UE et un peu moins de six sur 10 soutiennent une adhésion à l’OTAN.

Suivant l’Eurobaromètre des Pays Candidats de la Commission Européenne, le public slovène, bien que toujours du coté des plus fervents supporters d’une adhésion parmi les pays candidats, a été particulièrement sceptique au sujet des avantages provenant d’une appartenance à l’UE en 2001 et 2002. A cette époque, seule une fine majorité des gens soutenaient l’adhésion, atteignant le seuil historique de 56% au printemps 2002. Ces tendances négatives se sont inversées durant la deuxième moitie de 2002 –précisément depuis l’automne-, lorsqu’il commençait a y avoir une montée constante et significative du soutient des Slovènes à l’adhésion de leur pays l’Union. Aussi, toutes les forces politiques Slovènes majeures ont soutenu l’adhésion. Dimanche, on s’attend à ce que cet appui remportera une victoire à tout ceux qui ont activement appuyé l’accession de la Slovénie à l’UE.

Les derniers sondages, -menés par différentes agences-, indiquent que, juste avant le référendum, il n’y a plus que très peu de Slovènes qui s’opposent à l’appartenance à l’UE, - seuls 6% suivant une enquête du 17 mars. Traditionnellement un des pays les mieux informes parmi les pays candidats, le public slovène est maintenant suffisamment convaincu que les avantages d’une appartenance à l’UE couvriront largement d’éventuels effets négatifs. On s’attend à ce que les résultats du vote de dimanche puissent atteindre ou même dépasser les 80% de « oui ». Les derniers sondages indiquent un taux de participation qui pourrait dépasser les 70%.

Suivant le Dr. Niko Toš de l’université de Ljubljana: “Le référendum sur l’UE est gagné, le referendum pour l’OTAN est aussi pratiquement décidé.” L’appui pour l’OTAN a maintenant atteint les niveaux du taux de soutien l’adhésion à l’UE en 2001-2002 et le nombre d’opposants a fortement diminué, atteignant aujourd’hui les 26% des électeurs. Reste à voir l’impact des attaques menées par les Etats-Unis en Iraq sur la décision des Slovènes pour rejoindre l’alliance militaire.

Un sondage conduit les 12 et 13 mars par Ninamedia indique que la proportion de ceux qui avaient l’intention de voter contre l’appartenance à l’OTAN pourrait croître considérablement (de 19% à 27%) si les Etats-Unis devaient commencer les opérations militaires contre l’Iraq avant dimanche. A la vue des derniers développements, les résultats du vote restent difficiles à prévoir, mais il est probable que la majorité de ceux qui iront voter dimanche s’exprimera en faveur d’une adhésion à l’OTAN. Le mois dernier, il y avait de sérieux doutes quant au soutien des Slovènes à l’appartenance à l’OTAN – les sondages du mois de février enregistraient seulement 37% des électeurs « pour » et « 36% » contre.

Recent poll publications in relation with the coming referendum:

DeloStik
A conduit une série d'enquêtes par téléphone les 10, 11, 12, 13 et 17 mars avec respectivement 965, 989, 997, 996 et 988 participants pour établir les évolutions des derniers jours. La question posée était de savoir si les personnes sont favorables à ce que la Slovénie devienne membre de l'EU. Les résultats furent publiés dans le quotidien Delo.

• Lors des trois premiers jours, le soutien en faveur de l'UE a diminué de 82.6% à 77.3%. Mais ensuite, la tendance s'est inversée avec 79.6% pour aboutir à 85.2 percent d'avis favorable.
• Malgré une pointe à 12.1 pourcent le 12 mars, le nombre d'électeurs s'opposant à une adhésion a chuté de 8.0% à 6.2 pourcent. En même temps, le nombre d'indécis est passé d'un taux initial de 9.5% à 8.6 pourcent, avec une pointe à 12.1 pourcent le 13 mars.
• Le sondage identifie une oscillation initiale en faveur d'une adhésion à l'OTAN, (50.9%, 48.1% et 50.1% respectivement pour les trois premiers jours), mais qui se poursuit par une franche progression atteignant les 58.6% de supporters. En même temps, le nombre d'opposants a progressé d'un taux initial de 31.5% jusqu'à 34.1% le 11 mars avant de chuter à 24.8 pourcent le 17 mars.
• Enfin, le taux de participation au referendum est en légère régression (66%, 61.7%, 61.7%). Le nombre d'abstentionnistes progresse légèrement de quelque 13% à 14.9%. Et le nombre d'indécis chute de sept pourcent à 5.3%.

Gral Iteo
A conduit une enquête téléphonique du 18 au 22 février, suivi d'une seconde vague du 5 au 9 mars, interrogeant respectivement 679 et 724 individus.

• A la question sur le vote en faveur d'une adhésion à l'UE si le referendum devait avoir lieu dimanche prochain, les résultats montrent une forte progression en passant de 73% (février) à 82% (mars).
• En même temps, le nombre d'opposants diminue de 15% à 10%, avec 8% d'indécis.
• En mars, 51% s'expriment en faveur d'une adhésion à l'OTAN, alors qu'ils étaient 44% en février. En même temps, le nombre d'opposants régresse de 39 à 35 pourcent.
• 53% des personnes interrogées pensent qu'une adhésion à l'OTAN n'est absolument pas conditionnée par une éventuelle adhésion à l'UE (50% en février), 20 pourcent sont de l'avis que ce n'est probablement pas conditionné (18%), 11% pensent que l'adhésion est probablement conditionnée et 7 % pensent que une adhésion à l'UE est certainement conditionnée par une adhésion à l'OTAN.

Centre de Recherche sur l'Opinion public et la Communication de Masse, Institut des Science Sociales, Université de Ljubljana, Politbarometer
L'enquête par téléphone portait sur 911 individus pendant les 10, 11 et 12 mars. La question était de savoir si les personnes interrogées allaient voter pour ou contre l'adhésion à l'UE si un referendum devait se tenir dimanche prochain. Les résultats ont été publies dans Vecer.

• 71 pourcent se disent favorables à une adhésion à l'UE, 10% s'y opposent et 19% sont indécis.
• Le soutien l'adhésion de l'OTAN a progressé depuis janvier (44%) à 48% en mars, mais n'a pas encore atteint le niveau de décembre (50%). Les opposants ont diminué depuis janvier (39%) à 28% (mars), un taux encore plus bas que celui de décembre (30%).
• Cette enquête indique que 88% des sondés ont l'intention de participer au referendum, avec 6% qui ne souhaitent pas y participer et 6% d'indécis
  

RM Plus
Cette enquête a été conduite les 12 et 13 mars et sondait 700 personnes. Les résultats ont été publies dans Vecer.

• A la question du soutien à une adhésion de la Slovénie à l'UE, 82 pourcent sont pour, 7% contre et 11% sont indécis.
• Concernant l'appui à une adhésion à l'OTAN, 54 s'expriment en faveur, 28 pourcent à l'encontre et 18% sont indécis.
  

Ninamedia
A mené une enquête les 12 et 13 mars sur un échantillon de 1.000 personnes qui a été publiée dans le quotidien Dnevnik.

• Ce sondage établit que 80.4 pourcent des répondants ont l'intention de participer au referendum, avec un taux d'abstention de 7.6% et 12.0% d'indécis.
• Parmi ceux qui souhaitent participer au referendum, 82.3% sont favorables à une adhésion à l'UE, seul 4.0 % sont contre et 13.7% restent indécis.
• De nouveau, parmi ceux qui ont l'intention de participer au referendum, 59.6 pourcent voteront en faveur d'une adhésion à l'OTAN, 18.9% s'y opposent et 21.5% sont indécis.
• Parmi les indécis, 40.2 pourcent disent qu'il est plutôt probable qu'ils voteront “pour”, 20.0% de “contre” et 39.8% restent indécis.
• Enfin, 73.0 pourcent de tous les sondés pensent détenir suffisamment d'informations pour prendre une décision au sujet d'une adhésion à l'OTAN. Seuls 23.5% pensent qu'ils manquent d'information.
  

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